今天上午8時剛過，位于廬江路111號的新世紀(jì)大廈“合肥市居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會”現(xiàn)場便漸漸熱鬧起來。不到8時30分，24名參加者、旁聽人已全部到齊，加上媒體記者、省內(nèi)滁州等城市物價部門及相關(guān)單位人員，100多人參加了上午的聽證會議。

　　聽證會程序

　　會場正前方的紅幅上寫著“合肥市居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會”，下面兩個升降屏幕上均打著“關(guān)注水源狀況 保證供水安全”的字樣。

　　今天上午的水價調(diào)整聽證會有九項議程：

　　8點30分，合肥市物價局局長王磊宣布合肥市居民生活用水價格調(diào)整聽證會開始。

　　8點35分，王磊宣布聽證會紀(jì)律和注意事項：“要先自我介紹，要簡明扼要，要明確提出贊成反對等意見；每位參加人的發(fā)言時間在5分鐘之內(nèi)，可以補充發(fā)言3分鐘，必須提出支持和反對的意見……”

　　8點38分，王磊介紹聽證會參加人、聽證人、定價聽證方案提出人、定價成本監(jiān)審人及產(chǎn)生辦法，并說明供水部門參加人因病調(diào)整。

　　8點40分，定價聽證方案提出人市物價局商品價格處處長羅為平陳述定價聽證方案和相關(guān)情況。

　　羅為平介紹說，2005年合肥已全部停止使用巢湖水作為城市供水水源使用。近年來，我市已投入大量資金治理巢湖，但短期內(nèi)無法為城市居民用水提供水源。目前我市唯一水源是董鋪水庫和大房郢水庫，由于上游蓄水區(qū)城鎮(zhèn)化等因素影響，兩大水庫自產(chǎn)水量占總供水量比例不斷下降，2007年為34%，2008年為19%，2009年13%，我市水質(zhì)型缺水形勢嚴(yán)峻。為保證城市充足供水，我市每年需要從淠史杭總渠購買原水，2007年購水量1.51億立方米，2008年購水量1.97億立方米，2009年購水量2.23億立方米。與南京、南昌、武漢等大部分城市使用江河原水，不需要支付原水費用相比，我市的城市供水增加了原水成本項目……

　　曬水價成本花了半小時

　　8點50分，定價成本監(jiān)審人合肥市物價局價格成本監(jiān)審局副局長孫勁松介紹定價成本監(jiān)審結(jié)論及相關(guān)情況。

　　孫勁松的面前放著厚厚一疊材料和筆記本。材料上數(shù)據(jù)詳細(xì)，筆記本的幻燈片還給在場的參加人播放滁河干渠和合肥兩大水缸等的圖片。

　　9點18分，陳述完畢。

　　9點20分，聽證會參加人開始發(fā)表意見。

　　本次水價聽證方案要點

　　(一)已實行一戶一表計價居民用戶，實行階梯式水價。

　　據(jù)合肥市物價局介紹，這次供水價格調(diào)整改革是按**、省市政府關(guān)于水價改革和節(jié)水工作有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行的。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水價改革，促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》(國辦發(fā)[2004]36號文)明確指出：調(diào)整水價與理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu)相結(jié)合，按照不同用戶的承受能力，建立多層次供水價格體系，充分發(fā)揮價格機制對用水需求的調(diào)節(jié)作用。推行階梯水價是為了建立充分體現(xiàn)水資源價值、優(yōu)化配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的水價機制，逐步使水價反映用水的合理成本，促使水的生產(chǎn)運營單位真正實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，推動全社會形成人人珍惜水資源、節(jié)約水資源的良好局面。目前，合肥市水表出戶、一戶一表計量的用戶總量約占總戶數(shù)76.7%，已具備實行階梯水價的基本條件。

　　基本水價分三級，級差為1∶1.5∶2。

　　階梯計量水價=第一級水價×第一級水量基數(shù)+第二級水價×第二級水量基數(shù)+第三級水價×第三級水量基數(shù)。

　　第一級水量基數(shù)每戶每月12噸(含12噸)。第一級水量基數(shù)價格上調(diào)0.2元/噸。即：基本水價由1.24元/噸調(diào)為1.44元/噸(含水利工程水價0.35元/噸，下同)，到戶價格為2.35元/噸。

　　第二級水量基數(shù)每戶每月12噸以上～20噸(含20噸)?；舅畠r1.86元/噸，到戶價格為2.77元/噸。

　　第三級水量基數(shù)每戶每月20噸以上。基本水價2.88元/噸，到戶價格為3.79元/噸。

　　(二)暫未實行一戶一表計價居民用戶。

　　未實行一戶一表計價居民用戶供水價格調(diào)整分三年到位，逐年遞增，以推進(jìn)水表出戶工作，即：2010年在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上調(diào)0.30元/噸(調(diào)價之日起一年，下同)，基本水價由1.24元/噸調(diào)為1.54元/噸，到戶價格2.45元/噸；2011年和2012年每年上調(diào)0.10元/噸。

　　進(jìn)行水表出戶改造后的下月起，按階梯式水價政策執(zhí)行。

　　(三)民政部門核定的低保特困戶繼續(xù)實行每戶免收4噸/月水費政策。